Tác giả: Trương Thiệu Mẫn

Cùng cầm trên tay thẻ căn cước Đài Loan, vì sao họ lại vắng bóng trong doanh nghiệp?

Các ngành công nghiệp Đài Loan liên tục than thiếu lao động và kỳ vọng chính sách mở cửa đón thêm lao động nước ngoài. Thế nhưng, có một nhóm người đã ở ngay trước cửa nhà mình từ lâu, nhưng vẫn chưa được doanh nghiệp nhìn thấy.

Theo thống kê năm 2023, các quốc gia OECD ghi nhận hơn 6 triệu người nhập cư thường trú mới – mức cao kỷ lục, trong đó nhập cư theo diện gia đình chiếm 40%. Nhìn lại Đài Loan cùng thời điểm, số cặp hôn nhân xuyên quốc gia cũng đạt mức cao nhất trong gần 10 năm. Hiện nay, cứ mỗi 5–6 cặp vợ chồng mới cưới thì có 1 cặp là hôn nhân xuyên quốc gia; trong số các phối ngẫu không mang quốc tịch Đài Loan, người Đông Nam Á đã liên tục vượt qua người gốc Trung Quốc đại lục.

Trình độ học vấn của người nhập cư mới cũng đang thay đổi. Theo “Khảo sát nhu cầu đời sống người nhập cư mới” của Cục Di trú, năm 2023, tỷ lệ người nhập cư mới có trình độ cao đẳng, đại học và thạc sĩ trở lên trước khi đến Đài Loan đã đạt 21,1%.

Nếu tính trên tổng số khoảng 600.000 người nhập cư mới tại Đài Loan, điều này tương đương với hơn 120.000 người nhập cư mới có trình độ học vấn cao. Điều đáng khích lệ hơn nữa là họ tích cực tham gia thị trường lao động, với tỷ lệ tham gia lao động lên tới 75%, cao hơn nhiều so với mức 59,2% của người bản địa.

Thế nhưng, hiện tại họ đang ở đâu? Liệu họ có thể trở thành lời giải cho bài toán thiếu hụt nhân lực của Đài Loan hay không?

Thực trạng: Học vấn không tỷ lệ thuận với việc làm, thạc sĩ có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất

Các trường đại học cộng đồng là nơi cảm nhận rõ nhất sự thay đổi của người nhập cư mới.

Ông Trịnh Văn Trung, giảng viên giảng dạy khóa đào tạo phiên dịch tư pháp cho người nhập cư mới tại Đại học Cộng đồng Trung Lịch suốt bảy năm qua, đã tiếp xúc với gần 600 học viên. Ông cho biết: “Những năm gần đây, số học viên tốt nghiệp đại học và thạc sĩ tăng rõ rệt. Trước đây mọi người thường nghĩ người nhập cư mới là nhóm yếu thế, nhưng thực ra họ ngày càng mạnh hơn.”

Sự gia tăng trình độ học vấn không chỉ phản ánh sự phát triển của các quốc gia xuất xứ, mà còn do giáo dục đại học Đài Loan chịu tác động của tỷ lệ sinh thấp. Nhiều trường đã chủ động thu hút người nhập cư mới bằng các khóa học trực tuyến linh hoạt và học phí thấp để khuyến khích họ tiếp tục học tập.

Chính sách cũng là một động lực quan trọng. Phó Cục trưởng Cục Di trú, ông Trần Kiến Thành, cho biết: “Chúng tôi muốn họ trở nên mạnh mẽ hơn.” Những năm gần đây, Cục Di trú đã thúc đẩy các chương trình học bổng và trợ cấp cho người nhập cư mới và con em họ; tỷ lệ người nhập cư mới đạt chứng chỉ kỹ năng quốc gia đã tăng lên 8,7%. “Điều này liên quan đến tương lai của 470.000 thế hệ thứ hai mới tại Đài Loan – họ sẽ là trụ cột của cả một thế hệ,” ông nói đầy khẳng định.

Điều nghịch lý là khi đối chiếu giữa trình độ học vấn và tỷ lệ tham gia lao động, người tốt nghiệp cao đẳng và đại học lại có tỷ lệ tham gia lao động thấp hơn khoảng 10% so với nhóm chỉ học tiểu học, trung học cơ sở hoặc trung học phổ thông. Dù tỷ lệ tham gia lao động của nhóm thạc sĩ trở lên cao hơn mức trung bình, nhưng nếu xét tỷ lệ thất nghiệp, nhóm thạc sĩ trở lên và nhóm tốt nghiệp cao đẳng lại là hai nhóm có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất.

Giáo sư Hạ Hiểu Quyên, Viện Nghiên cứu Công tác Xã hội, Đại học Chính trị Quốc gia, thẳng thắn cho rằng: “Kỳ vọng rằng học vấn có thể thay đổi tình trạng việc làm của người nhập cư mới là một sai lầm. Ở Đài Loan, vào được đại học còn dễ hơn là không vào được. Nếu cấu trúc phân biệt đối xử đối với người nhập cư mới không thay đổi, học vấn cao hơn cũng không đổi được điều kiện làm việc tốt hơn.”

Theo khảo sát của Cục Di trú, gần một nửa số người nhập cư mới tốt nghiệp cao đẳng có thu nhập hàng tháng dưới 30.000 Đài tệ; trong số người có bằng đại học, 60% có thu nhập dưới 40.000 Đài tệ – vẫn thấp hơn đáng kể so với người bản địa.

Bà Lâm Lệ Thiềm, người gốc Campuchia, nữ nghị sĩ người nhập cư mới đầu tiên của Đài Loan, hiện là Giám đốc Sở Trẻ em và Thanh thiếu niên TP. Cơ Long, thở dài rằng doanh nghiệp và xã hội vẫn bị giới hạn trong định kiến về “người nhập cư mới có thể làm gì”, như hướng dẫn viên du lịch, phiên dịch, làm đẹp, ẩm thực, dạy ngôn ngữ Đông Nam Á. “Những công việc này có thực sự phù hợp với nhu cầu thị trường hay không? Chúng ta cần nhìn nhận vấn đề một cách thực tế.”

Khó khăn: Chuyên môn cũ không có đất dụng võ tại Đài Loan

Theo điều tra của Cục Di trú, khoảng 90% người nhập cư mới có trình độ cao đẳng trở lên đều có việc làm trước hôn nhân. Công việc cuối cùng trước khi kết hôn của nhóm tốt nghiệp cao đẳng và đại học chủ yếu là “nhân viên hỗ trợ hành chính” và “chuyên gia”. Tuy nhiên, sau khi đến Đài Loan, công việc phổ biến nhất lại là “nhân viên dịch vụ và bán hàng”.

Việc không thể chuyển đổi ngang chuyên môn không chỉ gây lãng phí cho cá nhân mà còn cho cả ngành công nghiệp Đài Loan.

Trác Vũ, người nhập cư mới đến từ Thượng Hải, là luật sư sở hữu song bằng hành nghề tại Trung Quốc và Hoa Kỳ, từng có công việc với thu nhập cao. Khi sự nghiệp đang khởi sắc, cô gặp người chồng Đài Loan và vì tình yêu mà sang Đài Loan – cái giá phải trả là từ bỏ chuyên môn của mình. Để tiếp tục hành nghề tại Đài Loan, cô phải chờ sáu năm để lấy thẻ căn cước và thi lại kỳ thi quốc gia.

Cô nhớ lại, có người lớn tuổi biết hoàn cảnh của cô và khuyên cô xin làm công việc lễ tân hành chính tại một văn phòng luật. “Sau khi nghe xong, tôi thực sự không nói nên lời. Tôi cảm thấy ở đây mình hoàn toàn vô dụng, không làm được gì cả, vô cùng thất vọng.”

Sau đó, Trác Vũ quyết định rẽ sang con đường khác, bắt đầu từ con số không với kênh YouTube. Xét về kinh tế, thu nhập từ việc làm nội dung không cao hơn làm hành chính, nhưng cảm giác thành tựu lại lớn hơn rất nhiều.

Đối với nhiều người nhập cư mới xuất sắc, kinh nghiệm trong quá khứ đôi khi lại trở thành gánh nặng tâm lý.

Hơn 30% người nhập cư mới có trình độ đại học trở lên cho biết họ gặp khó khăn trong công việc – tỷ lệ này còn cao hơn nhóm có trình độ dưới trung học. Ngoài rào cản ngôn ngữ, những khó khăn lớn nhất là “lương và phúc lợi không như kỳ vọng” và “công việc không có triển vọng phát triển hoặc ít cơ hội thể hiện năng lực”.

Khảo sát của Cục Di trú cũng cho thấy 14,2% người nhập cư mới có ý định khởi nghiệp; trình độ học vấn càng cao thì ý định này càng mạnh. Trong nhóm có trình độ đại học trở lên, cứ năm người thì có ít nhất một người muốn tự tạo ra con đường mới cho mình.

Chuyển biến: Doanh nghiệp đã bắt đầu săn tìm, nhưng thông tin vẫn chưa thông suốt

Hiện nay, đã có một số doanh nghiệp âm thầm đi trước, khai phá kho nhân tài bị che giấu này.

Bà Lâm Lệ Thiềm cho biết, gần đây có doanh nghiệp trong ngành thể thao điện tử muốn mở rộng sang Đông Nam Á và nhờ bà giới thiệu người nhập cư mới có học vấn tốt để lập trình hoặc làm dịch vụ khách hàng xuyên quốc gia. Cũng có các công ty niêm yết mở nhà máy ở nước ngoài, cần những người vừa hiểu địa phương vừa am hiểu Đài Loan. “Số lượng chưa nhiều, nhưng qua những cuộc trao đổi này, tôi thấy rất nhiều dạng công việc khác nhau – đó là điều chúng tôi mong đợi.”

Để các ngành nghề có thể đón nhận người nhập cư mới, ngoài việc thay đổi tư duy của chủ doanh nghiệp, còn cần các kênh thông tin toàn diện hơn. Hiện nay, gần 60% người nhập cư mới tìm việc thông qua giới thiệu của người thân và bạn bè; nhiều thông tin tuyển dụng chưa thể trực tiếp đến tay nhân tài tiềm năng.

Ngoài ra, Cục Di trú cũng phát hiện rằng lý do lớn nhất khiến một số người nhập cư mới không tìm việc là vì phải “lo toan việc gia đình”.

Khoảng 90% người nhập cư mới tại Đài Loan là phụ nữ. Giáo sư Hạ Hiểu Quyên nhấn mạnh rằng hệ thống chăm sóc công cộng rất quan trọng với tất cả phụ nữ, nhưng đối với người nhập cư mới thì càng then chốt hơn. “Trong một gia đình, ai sẽ là người chăm sóc con cái và người già? ‘Cô dâu ngoại quốc’ luôn là lựa chọn đầu tiên.” Gánh nặng này cũng thu hẹp đáng kể loại hình công việc mà họ có thể lựa chọn.

Người nhập cư mới và người Đài Loan cầm cùng một thẻ căn cước, nhưng để thực sự hòa nhập vào xã hội và ngành công nghiệp, vẫn còn là một công trình rất lớn.

Ông Trần Kiến Thành nhấn mạnh rằng sự hợp tác giữa các bộ ngành, các ngành công nghiệp, thậm chí cả các tổ chức phi chính phủ, sẽ cùng quyết định liệu họ có thể bén rễ và giúp Đài Loan phát triển hay không. Ông xúc động nói: “Nghĩ kỹ mà xem, những người phụ nữ này thực sự rất dũng cảm. Chúng ta đừng phụ quyết tâm vượt đại dương để xây dựng cuộc sống của họ.”